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潍坊市:深入实施人才强市战略 打造人才集聚之地辈出之地向往之地

时间:2018-01-29 来源:人才山东

2017年以来,潍坊市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,按照省、市党代会部署要求,坚持人才优先发展,深入实施人才强市战略,在落实新发展理念、推进供给侧结构性改革、加快新旧动能转换等方面主动跟进、有效服务,全力打造区域性人才高地,为建设富裕文明充满活力的现代化强市提供了有力人才智力支撑。去年,全市地区生产总值实现5858.6亿元,增长7%;完成一般公共预算收入539.1亿元,增长8.5%。

2018年省“两会”期间,省人大代表、潍坊市委书记刘曙光就人才发展问题接受了人才山东网专访。

人才山东:2017年,潍坊市创新发展人才工作,取得了新的成效,请您介绍一下主要亮点及成果。

刘曙光:去年,我们全面落实中央关于人才工作的新部署新要求,按照省委、省政府的具体安排,坚持把人才作为创新发展的第一资源,聚焦新旧动能转换重大工程,以人才强企为主线,以“高精尖缺”为重点,引、育、用“三措”并举,产业链、创新链、人才链“三链”互动,人才活力充分激发,人才强市建设迈出新的步伐。

一是人才支撑创新发展成效显著。全市新吸纳本科以上高校毕业生14792人,其中硕士、博士3211人。新增合作“两院”院士46名,新入选国家“万人计划”专家7名,省“一事一议”顶尖人才1名、泰山系列领军人才23名,鸢都产业领军人才63名。在人才的强力支撑下,全市创新能力和活力大幅提升,科技进步对经济增长的贡献率达到58%,发明专利授权量、国际专利申请量分别居全省第3位和第2位。263家企业进入高新技术企业公示名单,创历年之最。潍柴集团“氢燃料电池”项目列为国家重大创新专项,得利斯集团“两百种重要危害因子单克隆抗体制备及食品安全快速检测技术与应用项目”荣获国家科技进步二等奖,豪迈科技“高端子午线轮胎模具关键技术研发与应用项目”、英利实业“万吨级新溶剂法纤维素纤维关键技术研发及产业化项目”获省科技进步一等奖。潍柴集团汇总业务收入突破2200亿元,比2016年增长64%。

二是人才平台载体创新发展。新建成省级以上企业高端创新平台72家,居全省前列。雷沃重工获批全国农机装备行业唯一国家级工业设计中心,潍柴、豪迈、盛瑞3家企业入选省首批创新百强试点企业,居全省首位。吸引国家级高校院所在潍建立新型研发机构37家,北京大学现代农业研究院、北京航空航天大学机器人和智能制造研究院、中科院激光雷达研究院三大平台相继落地。十大农业创新公共基地、制造业十大创新中心和十大未来产业创新中心扎实推进。正在建设国内唯一的激光雷达产业园,预计10年内产值可达千亿级。潍柴国家新能源动力创新中心建设加快推进。

三是招才引智活跃度大幅提升。秉持招才引智是人才工作源头活水的理念,坚持全职招与柔性引并重,本土化与国际化统筹,“三招三引”一体化推进。牢牢抓住海外留学人员回国的历史机遇期,要求全市所有县市区委书记、县市区长、组织部长每年都要带队出国招才引智1次以上,市县党政班子成员共带队赴海外引才42批次,对接高端人才1100余名;以国内中心城市为重点,举办“走进中科院”、创新发展恳谈会等人才对接活动80多批次,对接高端人才3400多名,对接人数较2016年均实现翻番。以“两院”院士、国家“千人计划”专家等为重点,广泛请进来对接,打造了“双百博士潍坊行”、“华侨博士潍坊行”、“潍坊科技人才周”等人才品牌。

人才山东:2018年,潍坊市深化人才工作将重点在哪些方面进行突破?

刘曙光:党的十九大强调,人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。2018年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,按照省“两会”的部署安排,围绕推动高质量发展,聚焦人才支撑新旧动能转换,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,在提高人才发展质量上狠下功夫,努力把潍坊建设成为人才集聚之地、辈出之地、向往之地。

第一,构建更具合力的大抓人才新格局。组织召开全市科技人才发展大会,以人才优先发展布局全年工作,在全社会凝聚“进入新时代潍坊比任何时候都更需要人才、更渴求人才”的共识。建立人才重点工作项目化推进机制,县市区委书记、县市区长和组织部长,市人才工作领导小组成员单位主要负责人,每人确定1个人才重点项目,纳入科学发展综合考核,鲜明导向“书记抓、抓书记,书记比、比书记”,夯实“一把手”抓“第一资源”的主体责任。

第二,形成更具吸引力的人才政策新优势。最近,根据省委省政府《关于做好人才支撑新旧动能转换工作的意见》,对标江浙苏杭等先进地区,我们将出台支持人才创新创业的“黄金20条”,形成人才政策的“升级版”,打出新时代潍坊人才工作“组合拳”。突出人才强企,凡申报入选“千人计划”“万人计划”和泰山产业领军人才的,市里将对企业主要负责人予以重奖;对省级以上开发区和新旧动能转换重大项目,将给予一定数量重点人才配额,专项用于引进海外人才,让企业拿着政策引人才。

第三,开创更具实效的招才引智新局面。以强烈的竞争意识,放眼海内外,“请进来”与“走出去”并举,全职招与柔性引并重,定期发布人才需求目录,绘制潍坊人才地图。以美加、欧盟、日韩、澳新和“一带一路”沿线国家为重点,全市所有出国团组都安排引才任务。以京津冀、长三角、珠三角以及重庆、武汉、成都等为重点,以潍坊籍在外人才、高校院所专家教授、大学毕业生等为主要对接对象,形成制度性安排,深化“潍坊科技人才周”等特色品牌。聚焦新旧动能转换重点项目,以诺贝尔奖获得者、院士、“千人计划”专家、海外博士等为重点,将人才活动嵌入国际风筝会、鲁台经贸洽谈会、中日韩产业博览会等,将重大节会办成人才盛会,将风筝都建成人才之都。

第四,建设更优人才发展新生态。强化政治引领,坚持和完善党委联系专家制度,强化对人才的团结凝聚和政治吸纳。探索创设人才发展基金,推出“人才投”“人才贷”“人才保”等人才金融产品,打通人才、技术、资本融合渠道。充分发挥人才发展促进会作用,打造潍坊版的政产学研金服用“北斗七星”体系。建立人才荣誉制度,重奖为潍坊发展作出突出贡献的杰出人才。建立社会化引才奖励制度,设立“引才伯乐奖”,重奖引才功臣,调动全社会力量招才引智,努力在全社会形成人才活力竞相迸发、聪明才智充分涌流的生动局面。

人才山东:近期,省委、省政府出台了《关于做好人才支撑新旧动能转换工作的意见》。请问,潍坊将如何更好地发挥人才在新旧动能转换中的支撑作用?

刘曙光:把新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程,是省委、省政府着眼全省发展大局、未来大势作出的重大决策,抓住了山东由大到强战略性转变的关键,充分体现了对新时代高质量发展的准确把握。从我市情况看,加快新旧动能转换的一大短板就是高质量人才资源短缺,急需培养与我市现代化产业体系和治理现代化要求相匹配的高素质、高技能人才大军。为更好发挥人才支撑新旧动能转换作用,我们将聚焦“四新四化”及重大工程、重大项目,突出在五个方面用心用力。

一是进一步强化重点产业人才引领。对接新旧动能转换重点产业,结合“产业强市”建设,特别是围绕确定的智能制造与高端装备、汽车制造与新能源汽车、高端化工、新能源新材料等“十大千亿级”产业,提升鸢都领军人才、博士硕士集聚、急需紧缺专业人才重点人才工程,调整支持范围、方式和力度,通过单设海外引才名额、提高经费资助标准、设立人才发展基金等方式,更大力度引育“高精尖缺”人才,加快造就一批具有国际水平的战略科技人才、产业领军人才、科技创新人才和高水平创新团队,推动产业迈向中高端。

二是进一步加大企业家培养力度。大力弘扬企业家精神,对接新旧动能转换重点领域和行业,深入实施企业家发展领航计划,争取5年内将全市重点企业高管人才全部轮训一遍。重奖引才用才成效突出的企业家,切实激发企业这个用人主体的创造力。

三是进一步打造高技能人才品牌。适应高质量发展新要求,结构调整、动力转换新需求,调整优化人力资源培养机构、培养方式,充分发挥市内17所高职高专院校优势,深化产教融合、校企合作,推动校企“订单式”培养高技能人才,支持企业兴办或联办职业教育,提升山东海洋科技大学、山东潍坊公共实训基地功能,着力造就高技能、高素质人力资源大军。

四是进一步打造更具生机活力的创新创业载体。按照“一产业一平台”要求,新建设一批高水平的企业和公共研发平台、产业技术创新战略联盟,尤其要支持潍柴氢燃料电池国家技术创新中心、歌尔北航研究院、北大现代农业研究院、中科院激光雷达研究院建设运营。实施好科技孵化器提升计划和新一轮创业基地发展计划,高标准规划建设一批“双创”示范基地,发展专业化、企业化的创新服务园区,再建设一批海外创新中心,引领创新高质量发展,促进“活力城市”建设。

五是进一步深化人才发展体制机制改革。着眼破除制约人才活力释放的体制机制障碍,切实优化人才发展机制、发展生态。研究建立更加科学的人才识别、使用、评价机制,突出抓好向用人主体放权,为人才松绑,落实以增加知识价值为导向的分配政策,加大对人才股权、期权、分红激励力度,让人才“名利双收”,深层次激发人才创新创业创造活力。加快“品质城市”建设,提升城市国际化、现代化水平,提升人才社区规划建设水平,为人才提供一、二线城市的公共服务,增强对外来人才的吸引力。

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